SCJ amplía aplicación del Reglamento de Regularización Parcelaria en República Dominicana

Maxwell Reyes October 11, 2025 8 min de lectura

Reglamento de Regularización Parcelaria

Santo Domingo, 11 de octubre 2025.-El Pleno de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) aprobó la modificación del Reglamento para la Regularización Parcelaria y el Deslinde, con el propósito de ampliar su ámbito de aplicación y fortalecer la seguridad jurídica en el sistema inmobiliario dominicano.

Esta decisión fue adoptada durante la sesión núm. 24-2025, celebrada el 9 de octubre de 2025, y representa un paso significativo en la modernización de los procesos catastrales en el país.

La medida responde a la necesidad de ofrecer un marco regulatorio más ágil y transparente para la individualización de parcelas, promoviendo el acceso a la propiedad titulada y reduciendo la dependencia de procesos judiciales extensos. Con esta reforma, la regularización parcelaria pasa a ser la regla general, mientras que el deslinde se mantiene como una excepción aplicable únicamente en casos litigiosos.

El nuevo reglamento sustituye parcialmente la Resolución núm. 790-2022 y reafirma el compromiso institucional de la Suprema Corte de Justicia con el fortalecimiento del sistema de administración de tierras en la República Dominicana.

Decisión del Pleno de la Suprema Corte de Justicia

El Pleno de la SCJ, encabezado por el juez presidente Henry Molina, contó con la participación de los magistrados Manuel Ramón Herrera Carbuccia, Francisco Antonio Jerez Mena, Manuel Alexis Read Ortiz, Fran Euclides Soto Sánchez, Nancy Idelsa Salcedo Fernández, Justiniano Montero Montero, Anselmo Alejandro Bello Ferreras, Rafael Vásquez Goico, Vanessa Elizabeth Acosta Peralta, María Garabito Ramírez, Moisés Alfredo Ferrer Landrón y Francisco Antonio Ortega Polanco. La decisión fue adoptada por consenso, destacando la importancia de la reforma para la eficiencia judicial y administrativa.

Objetivo de la modificación del reglamento

El principal objetivo del nuevo reglamento es simplificar las condiciones y requisitos para la regularización parcelaria, facilitando la obtención de títulos de propiedad a ciudadanos, comunidades rurales y proyectos de desarrollo inmobiliario. Asimismo, busca reducir la carga procesal en los tribunales al reservar el deslinde judicial solo para aquellos casos donde exista una controversia que requiera intervención de un juez.

Principales cambios introducidos

Entre los principales cambios se destaca la inclusión de un nuevo párrafo en el artículo 6 del Reglamento núm. 790-2022. Este párrafo establece que la anotación en el Registro Complementario del inmueble, que indica que el terreno está en proceso de regularización, tendrá una vigencia de un año a partir de su registro. Esta anotación puede ser cancelada con la aprobación o el rechazo de los trabajos técnicos emitidos por la Dirección Regional de Mensuras Catastrales o al vencimiento del plazo.

Proceso de consulta pública del Reglamento

Antes de su aprobación, la modificación del reglamento fue sometida a un proceso de consulta pública que se llevó a cabo del 19 de agosto al 29 de septiembre de 2025. Durante este periodo, diferentes actores del sector inmobiliario, profesionales del derecho, instituciones públicas y la ciudadanía en general tuvieron la oportunidad de presentar observaciones y sugerencias.

Etapas del proceso y participación ciudadana

El proceso de consulta incluyó jornadas informativas y mesas técnicas organizadas por la Suprema Corte de Justicia y la Dirección Nacional de Mensuras Catastrales. Este mecanismo permitió fortalecer la transparencia y fomentar la participación ciudadana en la toma de decisiones normativas.

Resultados y aportes recibidos

De acuerdo con los reportes institucionales, la consulta pública aportó diversas propuestas orientadas a garantizar un proceso de regularización más eficiente. Entre las recomendaciones acogidas se incluyó la necesidad de establecer plazos definidos para la vigencia de las anotaciones en el registro, así como el fortalecimiento del seguimiento técnico y jurídico de los casos activos.

Ventajas de la modificación del Reglamento Parcelario

La reforma al Reglamento de Regularización Parcelaria trae consigo beneficios significativos tanto para los ciudadanos como para las instituciones vinculadas al sector inmobiliario.

Facilitación del acceso a la propiedad titulada

Uno de los beneficios más relevantes es la facilitación del acceso a la propiedad inmobiliaria titulada. Al simplificar los procesos y reducir la intervención judicial, más familias podrán obtener títulos de propiedad válidos y reconocidos, contribuyendo al desarrollo económico y social del país.

Simplificación de los procesos de regularización

El nuevo enfoque prioriza la eficiencia administrativa. La regularización parcelaria ahora se convierte en un proceso técnico y administrativo gestionado principalmente por la Dirección Regional de Mensuras Catastrales, eliminando etapas redundantes y acortando los tiempos de espera.

Fortalecimiento del sistema inmobiliario dominicano

La reforma refuerza la cohesión del sistema inmobiliario dominicano, garantizando mayor seguridad jurídica y transparencia en la individualización de terrenos. Asimismo, mejora la interoperabilidad entre los registros de títulos y las mensuras catastrales, promoviendo la digitalización de los procesos.

Detalles técnicos y novedades del nuevo reglamento

Vigencia de la anotación en el Registro Complementario

El nuevo párrafo agregado al artículo 6 del reglamento establece que la anotación en el Registro Complementario tendrá una duración máxima de un año. Este plazo busca evitar que los procesos queden indefinidamente abiertos y obliga a las partes a completar los trabajos técnicos en un periodo razonable.

Intervención de la Dirección Regional de Mensuras Catastrales

La Dirección Regional de Mensuras Catastrales juega un papel clave en la aplicación de esta normativa. Será la entidad encargada de aprobar o rechazar los trabajos técnicos que se realicen en el marco de la regularización parcelaria, así como de emitir los certificados correspondientes para su inscripción en el registro.

Aplicación del deslinde como excepción judicial

El reglamento reafirma que el deslinde se mantiene como una figura de excepción y únicamente procederá en los casos donde sea necesario un proceso contradictorio. De esta forma, la SCJ reduce la judicialización innecesaria y enfoca los recursos del sistema en resolver conflictos que realmente lo ameriten.

Implicaciones para el sistema jurídico e inmobiliario

Impacto en la seguridad jurídica

La reforma fortalece la seguridad jurídica inmobiliaria al ofrecer un procedimiento más claro, rápido y previsible. Esto contribuye a la confianza en las transacciones de bienes raíces y favorece la inversión nacional y extranjera.

Modernización de los procesos catastrales

La digitalización y simplificación de los procesos catastrales impulsan una mayor eficiencia en la gestión territorial. Con esta modificación, se espera una reducción considerable en los tiempos de registro y una mejora en la trazabilidad de los procesos.

Conclusión sobre el Reglamento de Regularización Parcelaria

La modificación del Reglamento de Regularización Parcelaria marca un hito en la política judicial e inmobiliaria dominicana. Con un enfoque más técnico y menos judicial, se promueve la eficiencia administrativa, la transparencia y el acceso equitativo a la propiedad. La medida refuerza el compromiso de la Suprema Corte de Justicia con un sistema de justicia moderno y accesible para todos los ciudadanos.

La ciudadanía, los profesionales del derecho y los actores del sector inmobiliario deben mantenerse informados sobre la implementación de esta reforma, ya que sus efectos tendrán un impacto directo en el desarrollo urbano y rural del país.

La invitación está abierta para que abogados, agrimensores y propietarios se familiaricen con el nuevo reglamento, aprovechen sus ventajas y contribuyan al fortalecimiento del sistema inmobiliario dominicano.

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