Puntos clave
- El Gobierno busca captar entre RD$40,000 y RD$50,000 millones adicionales sin tocar el ITBIS.
- Amnistía tributaria y congelación de alzas de combustibles mientras el crudo no supere los US$95.
- Las microempresas dejan de pagar anticipos del ISR; las pequeñas pagarán en tres cuotas al año.
- El mínimo exento del ISR personal sube de RD$34,685 a RD$39,900 desde enero de 2027.
- Sobretasa de 30% al ISR empresarial por tres años, solo para empresas con ingresos sobre RD$1,000 millones.
Santo Domingo, (Noticia.do). – El Gobierno dominicano someterá al Congreso Nacional el plan anticrisis, un proyecto de ley que busca captar entre RD$40,000 y RD$50,000 millones adicionales para enfrentar las presiones de la crisis internacional sobre las finanzas públicas, con un paquete que combina nuevos ingresos con alivios directos a la clase media y a las micro y pequeñas empresas.
El plan anticrisis incluye una amnistía tributaria, la eliminación de los anticipos del ISR a las microempresas, el aumento del mínimo exento del impuesto sobre la renta personal a RD$39,900, una mayor deducción por gastos educativos y la congelación de alzas de combustibles mientras el crudo no supere los US$95, financiado con una sobretasa temporal de 30% al ISR de los grandes contribuyentes.
El ministro de Hacienda y Economía, Magín Díaz, expuso en rueda de prensa los alcances de la iniciativa, concebida en cuatro dimensiones: medidas pro-crecimiento, simplificación tributaria, combate a la evasión y consolidación fiscal. El proyecto, denominado Plan Anticrisis para la sostenibilidad y la protección de la población frente a la crisis global, persigue preservar la estabilidad macroeconómica y asegurar los recursos para sostener la inversión pública, los servicios esenciales y la protección social.
La arquitectura de ingresos parte de una premisa explícita: no modificar el ITBIS —ni su tasa ni su base—, no alterar la mayoría de los impuestos selectivos vigentes sobre combustibles, alcoholes, cigarrillos y telecomunicaciones, y excluir a las mipymes de nueva carga tributaria.
"República Dominicana ha demostrado que puede crecer más que la región. El desafío ahora es proteger lo construido, fortalecer nuestra estabilidad y garantizar oportunidades para las próximas generaciones."— Magín Díaz, ministro de Hacienda y Economía
¿Quién pagará más con el plan anticrisis?
Datos clave
0.8%Porcentaje de las empresas declarantes del ISR que pagará la sobretasa de 30%: poco más de 1,000 grandes contribuyentes de un universo de 140,000, según el Ministerio de Hacienda y Economía.
78%Proporción de las empresas que reportaron ISR en 2025 que son microempresas y quedan liberadas de los anticipos del impuesto.
La principal medida de consolidación fiscal es una sobretasa de tres puntos porcentuales al ISR empresarial, que se elevaría a 30% durante tres años, aplicable exclusivamente a los grandes contribuyentes con ingresos superiores a RD$1,000 millones anuales. Esa franja comprende poco más de 1,000 empresas de un universo de 140,000 que declararon el ISR en 2025: menos del 0.8% del total.
Se suman el aumento del impuesto a los cheques y transferencias electrónicas de 0.15% a 0.2%, la creación de un Impuesto Selectivo al Consumo para cigarrillos electrónicos y vapeadores, el incremento de la tributación sobre casinos y juegos de azar, y un aumento de diez dólares al impuesto sobre los pasajes aéreos, medida que tocará de manera directa a la diáspora dominicana que viaja al país.
En el frente del combate a la evasión, el proyecto habilita la percepción del ITBIS en la Dirección General de Aduanas para importaciones de contribuyentes informales, amplía las retenciones del ISR sobre sectores de difícil fiscalización, introduce trazabilidad fiscal para bebidas alcohólicas, cigarrillos y combustibles, y otorga al Ministerio de Hacienda poder de veto sobre decisiones de leyes de incentivo.
| Perfil | Medida | Vigencia |
|---|---|---|
| Asalariados | Mínimo exento del ISR sube de RD$34,685 a RD$39,900 | Enero 2027 |
| Familias con hijos en escuela | Deducción por gastos educativos sube de 25% a 30%; hasta 50% con discapacidad o trastornos del neurodesarrollo | Enero 2027 |
| Microempresas | Se derogan los anticipos del ISR | Según apruebe el Congreso |
| Pequeñas empresas | Tres pagos al año en lugar de doce | Según apruebe el Congreso |
| Sector agropecuario | Exento de anticipos y del impuesto a los activos | Según apruebe el Congreso |
| Grandes contribuyentes (+RD$1,000 MM) | Sobretasa de 3 puntos: ISR empresarial a 30% por tres años | Según apruebe el Congreso |
| Viajeros | Aumento de US$10 al impuesto sobre pasajes aéreos | Según apruebe el Congreso |
¿Qué gana la clase media y las pymes?
Para las personas físicas, el proyecto ajusta por inflación el mínimo no imponible del ISR —que no se actualizaba desde hace aproximadamente una década— y eleva el mínimo exento de RD$34,685 a RD$39,900, suficiente para cubrir la canasta familiar del segundo quintil de ingreso. La deducción por gastos educativos sube del 25% al 30%, y hasta el 50% cuando beneficie a personas con discapacidad o trastornos del neurodesarrollo. Ambas medidas entrarían en vigor en enero de 2027.
Para las microempresas —el 78% de las que reportaron ISR en 2025— se derogan los anticipos del impuesto. Las pequeñas pasarán a realizar tres pagos al año en lugar de doce, y el sector agropecuario quedará exento de anticipos y del impuesto a los activos.
El proyecto deroga además figuras tributarias anacrónicas: la ley que grava las hipotecas, de 1890; la de impuesto a los fósforos, de 1935; y la de control de estampillas, de 1966. También elimina gradualmente los impuestos a la constitución de compañías y el selectivo a los seguros de vida, que el Gobierno califica como obstáculos a la competitividad y la formalización.
¿Qué aporta el Gobierno de su lado?
El criterio rector, según la presentación del ministro, es comprimir lo no prioritario, postergar lo no esencial y preservar las funciones críticas del Estado. Díaz explicó que en 2025 el gasto corriente cayó 0.5% del PIB mientras el gasto de capital aumentó, y que el gasto en publicidad está en mínimos históricos: 0.099% del PIB y 0.52% del gasto total en el período 2021–2025, por debajo del promedio de la década precedente.
En ese período, la Ley de Responsabilidad Fiscal fue cumplida de manera holgada en su primer año de aplicación, lo que permitió al país colocar bonos soberanos a tasas similares a las de México —nación con grado de inversión— e inferiores a las de Colombia, con los márgenes más bajos de la historia para títulos comparables.
¿Qué significa esto para los dominicanos en el exterior?
Para la diáspora en Nueva York, Nueva Jersey, Massachusetts (Boston), Florida (Miami) y Filadelfia, la medida más directa es el aumento de US$10 al impuesto sobre los pasajes aéreos, que encarecerá cada viaje a República Dominicana. Quienes mantienen pequeños negocios o propiedades en el país también deben revisar la amnistía tributaria y la eliminación de anticipos a microempresas.
