El exdirector comercial de la distribuidora sostiene que la cancelación de un proceso en 2022 y su sustitución por otra contratación en 2023 generaron una diferencia presupuestaria superior a RD$804 millones. El presunto perjuicio económico no ha sido comprobado de manera independiente.

SANTIAGO, (Noticia.do).– El ingeniero Ervin Vargas, quien ocupó diferentes posiciones directivas en Edenorte Dominicana entre septiembre de 2020 y enero de 2023, cuestionó decisiones administrativas relacionadas con dos procesos de contratación de servicios de gestión técnico-comercial y afirmó que entre sus presupuestos existió una diferencia de aproximadamente RD$804.1 millones.

Los señalamientos figuran en un documento de cinco páginas titulado Mis memorias e indicadores de desempeño en Edenorte Dominicana S.A., en el que el exfuncionario también presenta cifras sobre pérdidas de energía, cobranzas y recuperación de efectivo durante su gestión en la distribuidora que presta servicio a las 14 provincias del Cibao.

La licitación de Edenorte que cuestiona Ervin Vargas

De acuerdo con sus memorias, el 18 de julio de 2022 la Gerencia Técnica Comercial elaboró un pliego de condiciones para la licitación EDENORTE-CCC-LPN-2022-0005, con un presupuesto de RD$2,152,195,443.40.

Vargas explica que la propuesta buscaba reorganizar la contratación de brigadas y servicios técnico-comerciales mediante la distribución de las operaciones en 15 lotes territoriales, en lugar de siete.

Según su versión, esta reorganización permitiría reducir costos operativos, mejorar los controles sobre materiales y ampliar la participación de empresas contratistas.

El exdirector sostiene que el 30 de agosto de 2022 la administración de Edenorte canceló el procedimiento y que recibió una explicación verbal que atribuía la decisión al Consejo Unificado de las Empresas Distribuidoras de Electricidad.

Vargas afirma que solicitó una comunicación formal sobre la cancelación, pero no le fue entregada.

Estas declaraciones constituyen señalamientos del exfuncionario. La documentación examinada por Noticia.do todavía no permite establecer las razones administrativas de la cancelación ni determinar si existieron irregularidades.

Un nuevo procedimiento en 2023

En sus memorias, Vargas identifica una segunda licitación, EDENORTE-CCC-LPN-2023-0006, abierta en septiembre de 2023, que habría retomado una distribución de los servicios en siete lotes territoriales.

El procedimiento aparece registrado en el Portal Transaccional de Compras y Contrataciones Públicas bajo la denominación de contratación de servicios de gestión técnica comercial en la zona de concesión de Edenorte Dominicana.

El registro público incluye un informe final de adjudicación fechado el 23 de febrero de 2024 y actuaciones administrativas posteriores.

Vargas sostiene que el presupuesto de la nueva contratación ascendió a RD$2,956,290,298.40, frente a los RD$2,152,195,443.40 del proyecto que afirma haber impulsado en 2022.

La diferencia entre ambos importes es de RD$804,094,855.

Sin embargo, la comparación de dos presupuestos no demuestra por sí sola que se haya producido un perjuicio económico. Para determinarlo sería necesario comprobar si ambos procedimientos tenían las mismas obligaciones contractuales, duración, alcance territorial, prestaciones, cantidades y estructura de costos.

También se requiere verificar los montos efectivamente adjudicados, contratados, modificados y pagados.

¿Qué ocurrió con las pérdidas eléctricas en Edenorte?

Otro aspecto relevante de las memorias es la evolución de los indicadores comerciales de la distribuidora.

Vargas sostiene que durante su participación en la estructura directiva de Edenorte las pérdidas de energía disminuyeron progresivamente.

Según los datos que presenta, las pérdidas se situaron en 23.30 % en 2019, 22.60 % en 2020, 21.91 % en 2021 y 21.75 % en 2022.

El exdirector atribuye esa evolución a la coordinación entre las direcciones Comercial y de Reducción de Pérdidas.

Como referencia independiente, Diario Libre publicó en febrero de 2024 que un informe oficial registraba un aumento de las pérdidas de Edenorte desde aproximadamente 21.7 % en 2022 hasta 25 % en 2023.

El incremento de las pérdidas después de 2022 constituye un antecedente relevante, aunque no permite atribuir automáticamente el deterioro a un cambio de directivos o a las decisiones de contratación cuestionadas por Vargas.

Cobranzas, personal y atención a los clientes

Vargas también afirma que la gestión comercial alcanzó una cobranza consolidada equivalente al 99.70 % de la facturación correspondiente a clientes con consumos de hasta 10,000 kilovatios-hora.

De acuerdo con sus memorias, la deuda comercial disminuyó de RD$623.2 millones a RD$560.1 millones durante 2021.

El ingeniero relaciona parte de las dificultades operativas que enfrentó con la desvinculación de 250 empleados vinculados a oficinas comerciales, centros de llamadas y facturación.

Sostiene que esas decisiones afectaron la entrega de facturas y la capacidad de respuesta a los usuarios.

En particular, indica que la entrega efectiva de facturas pasó del 80.10 % al 61.32 %, mientras que en jornadas de alta demanda el centro de llamadas podía atender unas 200 de cada 600 comunicaciones recibidas.

Esas cifras corresponden a la versión del exfuncionario y requieren contrastarse con los registros administrativos de la empresa.

Señalamientos sobre su salida de Edenorte

En el tramo final de sus memorias, Vargas relaciona su salida de la distribuidora con diferencias respecto a decisiones de la administración.

El exdirector sostiene que se negó a respaldar actuaciones que, según su criterio, afectaban los intereses de la empresa y del Estado.

También cuestiona la versión que, afirma, fue difundida sobre las razones de su desvinculación.

El documento no aporta una decisión judicial, auditoría o resolución administrativa que establezca responsabilidades por los hechos señalados.

La revisión del expediente contractual y la respuesta institucional de Edenorte resultan necesarias para determinar el alcance de las afirmaciones y sus posibles consecuencias.

Contrataciones y eficiencia del servicio eléctrico

El caso plantea interrogantes sobre la planificación de las contrataciones, los mecanismos de supervisión de las brigadas y el efecto de estos servicios sobre las pérdidas de energía y la atención comercial.

El Portal Transaccional registra actuaciones sobre aumentos presupuestarios vinculados al procedimiento de 2023, publicadas en junio y julio de 2026. Su contenido y efectos contractuales deben examinarse por separado de la comparación presupuestaria realizada por Vargas.

La documentación disponible permite confirmar la existencia del segundo proceso y conocer los señalamientos del exfuncionario, pero todavía no sustenta una conclusión definitiva sobre el supuesto perjuicio económico.

Fuente documental: Mis memorias e indicadores de desempeño en Edenorte Dominicana S.A., de Ervin Vargas J.; Portal Transaccional de Compras y Contrataciones Públicas; antecedentes del sector eléctrico publicados por Diario Libre y fuentes oficiales.