Puntos clave
- El presidente de Fedomu, Nelson Núñez, afirma que la deuda entre EDES y ayuntamientos es mutua, no unilateral.
- La sentencia TC 0100/13 obliga a las EDES a pagar mensualmente el 3% de su facturación a cada municipio — incumplida desde 2013.
- Los ayuntamientos acumulan una deuda de US$300 millones con las distribuidoras, según Celso Marranzini.
- La deuda de las EDES con los municipios es, en palabras de Núñez, "incalculable" tras más de una década sin pago.
- El Tribunal Constitucional aclaró que el 3% es un arbitrio municipal, no un impuesto — lo que cierra cualquier cuestionamiento de constitucionalidad.
SANTO DOMINGO, (Noticia.do).-El presidente de la Federación Dominicana de Municipios (Fedomu), Nelson Núñez, respondió este miércoles a las declaraciones del titular del Consejo Unificado de las Empresas Distribuidoras de Electricidad (EDES), Celso Marranzini, y aclaró que la deuda entre las EDES y los ayuntamientos es de doble vía: mientras los cabildos acumulan 300 millones de dólares en facturas impagas con las distribuidoras, estas incumplen desde 2013 una sentencia del Tribunal Constitucional que las obliga a transferir mensualmente el 3% de su facturación a cada municipio.
El mandato que las EDES ignoraron por más de una década
| Parte deudora | ¿Qué debe? | Base legal | Desde cuándo | Monto estimado |
|---|---|---|---|---|
| Ayuntamientos | Consumo eléctrico mensual del alumbrado público e instalaciones | Art. 134, Ley 125-01; sentencia TC 0100/13 | Acumulada — cifra publicada 2024 | US$300 millones (según Marranzini) |
| EDES | 3% de la facturación corriente recaudada en cada municipio | Sentencia TC 0100/13; Art. 134, Ley 125-01 | Desde 2013 — sin un solo pago | "Incalculable" (según Fedomu) |
La sentencia 0100/13 del Tribunal Constitucional es clara: las EDES deben pagar mensualmente el 3% de la facturación corriente recaudada dentro de la jurisdicción de cada municipio y sus distritos municipales. A cambio, los ayuntamientos asumen el consumo eléctrico mensual del alumbrado público y las demás instalaciones. Ese acuerdo de contraprestación lleva más de diez años sin cumplirse por parte de las distribuidoras.
Núñez, quien además ejerce como alcalde de Samaná, precisó en un comunicado de prensa que la acumulación de incumplimientos desde 2013 hace que la deuda de las EDES con los municipios sea, en sus palabras, "incalculable". El Tribunal Constitucional también estableció que ese 3% no constituye un impuesto, sino un arbitrio municipal o tasa compensatoria, eliminando cualquier margen de cuestionamiento sobre su constitucionalidad.
El argumento de Marranzini que encendió el debate
El antecedente directo de la declaración de Núñez fue una entrevista de Celso Marranzini en el programa Despierta con CDN, publicada luego por el periódico El Día. En esa entrevista, el ejecutivo eléctrico afirmó que la falta de pago de las alcaldías representa una pesada carga para el Estado dominicano, con una deuda de 300 millones de dólares durante el año pasado, asociada principalmente al servicio de alumbrado público.
El presidente de Fedomu reconoció que la morosidad vinculada al alumbrado público es uno de los factores que explica el déficit presupuestario de los cabildos. Sin embargo, señaló que ese déficit tiene una raíz estructural: los municipios no reciben el 3% que las EDES les adeudan por mandato del alto tribunal y del artículo 134 de la Ley General de Electricidad 125-01. "Las EDES tampoco pagan", afirmó categóricamente.
Una deuda que el Estado dominicano no puede ignorar
Con su comunicado, Fedomu reencuadra el debate: la narrativa de los ayuntamientos como únicos deudores es incompleta. La federación exige que el análisis contemple también los incumplimientos de las distribuidoras frente al ordenamiento legal vigente. La deuda con el Estado dominicano, insistió Núñez, es mutua.
Preguntas frecuentes sobre la deuda EDES-ayuntamientos
¿Qué dice el Tribunal Constitucional sobre la deuda EDES-ayuntamientos?
La sentencia 0100/13 del Tribunal Constitucional establece que las Empresas Distribuidoras de Electricidad (EDES) deben pagar mensualmente el 3% de la facturación corriente recaudada en cada municipio. El TC aclaró además que ese porcentaje no es un impuesto, sino un arbitrio municipal o tasa compensatoria, por lo que su exigencia es completamente constitucional.
¿Cuánto deben los ayuntamientos a las EDES?
Según Celso Marranzini, presidente del Consejo Unificado de las EDES, los ayuntamientos acumularon durante el año pasado una deuda de 300 millones de dólares con las distribuidoras, vinculada principalmente al servicio de alumbrado público y las instalaciones eléctricas municipales.
¿Por qué Fedomu dice que la deuda es mutua?
La Federación Dominicana de Municipios (Fedomu) señala que, si bien los ayuntamientos adeudan a las EDES, estas distribuidoras también incumplen desde 2013 la sentencia TC 0100/13 y el artículo 134 de la Ley General de Electricidad 125-01, que las obliga a transferir el 3% de su facturación mensual a cada municipio. Esa deuda acumulada por más de una década es, según el presidente de Fedomu Nelson Núñez, "incalculable".
"Las EDES tampoco pagan."— Nelson Núñez, presidente de Fedomu y alcalde de Samaná
