Fortalecimiento institucional y reordenamiento del sistema de justicia
Santo Domingo.-El presidente Luis Abinader dio un paso clave en el proceso de fortalecimiento institucional del Estado dominicano al emitir el Decreto núm. 1-26, mediante el cual designó a Jorge Subero Isa como consultor jurídico del Poder Ejecutivo y nombró a Antoliano Peralta Romero como ministro de Justicia.
La decisión se produce en un contexto de reordenamiento del sistema jurídico nacional, marcado por la reciente promulgación de la Ley núm. 80-25, Orgánica del Ministerio de Justicia, una normativa largamente debatida que busca mejorar la coordinación del sistema de justicia y reforzar el Estado de derecho en la República Dominicana.
Con estas designaciones, el Poder Ejecutivo apuesta por perfiles de amplia trayectoria, credibilidad pública y experiencia técnica, enviando una señal clara de continuidad en la agenda de reformas institucionales impulsadas desde el inicio de la actual gestión gubernamental.
Decreto 1-26: alcance y fundamentos de la decisión presidencial
El Decreto 1-26 establece dos nombramientos estratégicos dentro del andamiaje jurídico del Estado. Por un lado, la designación de Jorge Subero Isa como consultor jurídico del Poder Ejecutivo, órgano responsable de asesorar legalmente a la Presidencia y velar por la coherencia constitucional de los actos administrativos.
Por otro, el decreto formaliza el nombramiento de Antoliano Peralta Romero como ministro de Justicia, dando continuidad al proceso de implementación de una nueva cartera llamada a desempeñar un rol central en la articulación del sistema judicial.
Ambas decisiones se sustentan en la necesidad de adecuar la estructura institucional del Estado al marco legal vigente, garantizando mayor eficiencia, seguridad jurídica y respeto a los principios constitucionales.
Jorge Subero Isa como consultor jurídico del Poder Ejecutivo
Con la designación de Jorge Subero Isa, el presidente Abinader coloca al frente de la consultoría jurídica del Poder Ejecutivo a una de las figuras más influyentes del sistema judicial dominicano en las últimas décadas.
El consultor jurídico del Poder Ejecutivo tiene entre sus principales funciones emitir opiniones legales sobre decretos, leyes, contratos y decisiones administrativas, además de garantizar que las actuaciones del Gobierno se ajusten a la Constitución y al ordenamiento jurídico.
La experiencia de Subero Isa aporta solidez institucional a este rol, especialmente en un contexto de reformas legales y fortalecimiento del marco normativo del Estado.
Trayectoria y aportes al sistema judicial
Jorge Subero Isa se desempeñó como presidente de la Suprema Corte de Justicia y del Consejo del Poder Judicial durante 14 años, desde 1997 hasta 2011. Durante ese período encabezó importantes procesos de modernización judicial.
Entre sus principales aportes se destacan el fortalecimiento de la carrera judicial, la profesionalización de jueces y servidores judiciales, y avances significativos en materia de independencia del Poder Judicial, un aspecto clave para la consolidación democrática.
Además, ha desarrollado una destacada labor académica como catedrático universitario, conferencista y autor de múltiples obras jurídicas, especialmente en derecho constitucional y administrativo.
Designación de Antoliano Peralta Romero como ministro de Justicia
El decreto presidencial también dispone la designación de Antoliano Peralta como ministro de Justicia, en el marco de la implementación de la Ley 80-25, promulgada en agosto de 2025.
Este nombramiento marca un hito en la consolidación de una institución clave para la coordinación del sistema de justicia, llamada a articular políticas públicas en materia legal, penitenciaria y de derechos fundamentales.
Hasta su designación, Peralta Romero se desempeñaba como consultor jurídico del Poder Ejecutivo, función para la cual fue nombrado mediante el Decreto núm. 324-20 del 16 de agosto de 2020.
Perfil profesional y experiencia
Antoliano Peralta Romero es doctor en Derecho, egresado de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), y posee un máster en Derecho Administrativo y Gestión Municipal por la Universidad de Castilla-La Mancha, España.
A lo largo de su carrera se ha destacado como abogado litigante y consultor de entidades públicas y privadas, con especialización en materia electoral. También ha ocupado importantes cargos gremiales, como vicepresidente del Colegio de Abogados de la República Dominicana.
Su experiencia técnica y conocimiento del aparato estatal lo posicionan como una figura clave para liderar los primeros pasos del Ministerio de Justicia.
Impacto en la República Dominicana
Las designaciones anunciadas tienen un impacto directo en la institucionalidad dominicana, particularmente en un momento en que la ciudadanía demanda mayor transparencia, eficiencia y seguridad jurídica.
La creación y consolidación del Ministerio de Justicia responde a una deuda histórica del sistema institucional dominicano, alineándolo con modelos existentes en la mayoría de los países de la región.
Asimismo, el fortalecimiento de la consultoría jurídica del Poder Ejecutivo contribuye a reducir riesgos de inconstitucionalidad y a mejorar la calidad normativa de las decisiones gubernamentales.
Datos clave
De acuerdo con datos de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), los países con sistemas de justicia mejor coordinados presentan mayores niveles de confianza ciudadana y estabilidad institucional.
Expertos en derecho público coinciden en que la separación clara de funciones entre el Ministerio Público, el Poder Judicial y un Ministerio de Justicia fortalece el equilibrio de poderes y la gobernanza democrática.
En ese contexto, la combinación de experiencia judicial (Subero Isa) y conocimiento técnico-administrativo (Peralta Romero) refuerza la capacidad del Estado para enfrentar desafíos legales complejos.
Designaciones clave para la institucionalidad democrática
Con el Decreto 1-26, el presidente Luis Abinader reafirma su compromiso con el fortalecimiento institucional y la modernización del sistema jurídico dominicano.
La designación de Jorge Subero Isa como consultor jurídico del Poder Ejecutivo y de Antoliano Peralta Romero como ministro de Justicia consolida una etapa clave en la construcción de un Estado más eficiente, coherente y respetuoso del orden constitucional.
Estas decisiones representan una apuesta por la experiencia, la credibilidad y la estabilidad institucional, elementos esenciales para el fortalecimiento del Estado de derecho en la República Dominicana.
Preguntas Frecuentes (FAQ)
¿Qué funciones tiene el consultor jurídico del Poder Ejecutivo?
Asesora legalmente al presidente, revisa decretos y actos administrativos y garantiza su coherencia con la Constitución y las leyes.
¿Quién es Jorge Subero Isa?
Es un reconocido jurista dominicano, expresidente de la Suprema Corte de Justicia y figura clave en la modernización del sistema judicial.
¿Por qué se crea el Ministerio de Justicia?
Para coordinar el sistema de justicia, fortalecer el Estado de derecho y mejorar la eficiencia institucional.
¿Qué rol tendrá Antoliano Peralta Romero como ministro de Justicia?
Liderará la implementación de la nueva cartera y la articulación de políticas públicas en materia de justicia y legalidad.
