Propuesta de ley en República Dominicana: Restricciones a inmigrantes haitianos y exclusividad para dominicanos

Administrator noviembre 25, 2024 4 min de lectura

Santo Domingo.-El debate en torno a la migración haitiana en República Dominicana ha tomado un nuevo giro con la propuesta legislativa presentada por Pelegrín Castillo, presidente de la Fuerza Nacional Progresista (FNP).

Este anteproyecto, respaldado por diputados como Elías Wessin, del Partido Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC), y Eugenio Cedeño, del Partido Revolucionario Moderno (PRM), busca establecer regulaciones más estrictas en áreas como la propiedad inmobiliaria, la educación, y el empleo para inmigrantes haitianos.

Puntos Claves del Anteproyecto

1. Compra de propiedades por haitianos

El proyecto de ley exige que los inmigrantes haitianos obtengan autorización del Poder Ejecutivo antes de adquirir propiedades en territorio dominicano. Además:

• Depuración obligatoria: Los solicitantes serán evaluados por organismos de inteligencia y seguridad del Estado.
• Restricciones en zonas fronterizas: Se pretende prohibir la compra de propiedades en provincias de la línea fronteriza, conforme al artículo 10 de la Constitución, priorizando los intereses de los dominicanos.
• Inmuebles estatales: Propiedades estatales en provincias del oeste del país podrán ser explotadas únicamente bajo fideicomisos públicos o alianzas público-privadas con mayoría de participación dominicana.

2. Estudiantes haitianos becados

El anteproyecto contempla medidas dirigidas a estudiantes haitianos que reciben becas del sistema educativo dominicano:

• Compromiso de retorno: Los beneficiarios deberán regresar a Haití para ejercer su profesión por un período entre 4 y 7 años.
• Sanciones: En caso de incumplimiento, el estudiante podría ser deportado con prohibición permanente de ingreso y se le exigiría el reembolso de los costos de la beca.
• Coordinación internacional: Los términos del compromiso se compartirán con Haití y la Organización de Estados Americanos (OEA).

3. Exclusividad laboral para dominicanos

La iniciativa establece ocupaciones específicas que no podrán ser desempeñadas por haitianos, como:

• Guardianes de viviendas, fincas o empresas de seguridad privada (excepto en áreas técnicas).
• Conductores y auxiliares de transporte público.
• Jardineros en zonas urbanas y empleados en estaciones de combustibles.
• Trabajadores en ayuntamientos y entidades gubernamentales, salvo en roles como traductores.

Además, se faculta al Consejo Nacional de Migración para ampliar estas restricciones por razones de seguridad nacional o interés público.

4. Régimen de extranjería y limitaciones

El anteproyecto se apoya en el artículo 25 de la Constitución Dominicana, que establece:

• Los extranjeros tienen derechos y deberes similares a los nacionales, salvo excepciones establecidas por la ley.
• No pueden participar en actividades políticas dentro del territorio.
• Deben registrarse en el Libro de Extranjería para regularizar su estatus.

Implicaciones y debate público

La propuesta ha generado opiniones divididas entre sectores políticos, sociales y económicos. Mientras algunos la ven como una medida necesaria para proteger la soberanía y los intereses nacionales, otros la critican por su enfoque restrictivo, señalando que podría fomentar la discriminación y tensiones bilaterales con Haití.

Aspectos positivos

1. Soberanía territorial: La regulación de la compra de propiedades en zonas fronterizas podría fortalecer el control estatal y proteger recursos estratégicos.
2. Fortalecimiento educativo: Promover el retorno de profesionales haitianos podría contribuir al desarrollo de Haití, mitigando la fuga de talentos.
3. Prioridad laboral: Restringir ciertos empleos a dominicanos podría reducir el desempleo local.

Críticas y controversias

1. Impacto humanitario: Las restricciones podrían exacerbar la vulnerabilidad de los inmigrantes haitianos, especialmente en el contexto de la crisis en su país.
2. Compatibilidad constitucional: Algunos aspectos del anteproyecto podrían enfrentarse a desafíos legales por limitar derechos fundamentales.
3. Relaciones bilaterales: La implementación de estas medidas podría tensar las relaciones diplomáticas con Haití y con organismos internacionales.

El anteproyecto de ley promovido por Pelegrín Castillo y respaldado por diputados del PQDC y PRM aborda temas sensibles en el contexto de la migración haitiana. Aunque sus defensores argumentan que estas medidas son necesarias para proteger la soberanía y el interés nacional, el enfoque restrictivo y las posibles implicaciones humanitarias generan un debate que promete intensificarse en el Congreso Nacional.