Pacto fiscal moderno de ACIS promete ampliar base tributaria sin afectar productividad
El llamado de ACIS a un nuevo pacto fiscal para el desarrollo
Santo Domingo.-La celebración del 64 aniversario de la Asociación de Comerciantes e Industriales de Santiago (ACIS) se convirtió en un escenario clave para replantear la ruta del desarrollo económico de la República Dominicana.
Ante líderes empresariales, autoridades y el propio presidente de la República, Luis Abinader, el presidente de la ACIS, Marcos Santana, presentó propuestas que buscan modernizar el sistema fiscal, impulsar infraestructuras estratégicas y optimizar el uso de los fondos de pensiones.
El eje central fue la solicitud de un pacto fiscal integrado, moderno y responsable, concebido para fortalecer el Estado sin crear cargas que afecten la productividad. Este enfoque, según Santana, es indispensable para asegurar un clima económico estable y un país competitivo en la región.
El planteamiento llega en un momento en el que la economía dominicana exhibe potencial de crecimiento, pero también enfrenta desafíos como la informalidad, el déficit habitacional y la necesidad de infraestructuras que conecten los polos productivos del Cibao. El discurso de ACIS apunta a que, con un pacto equilibrado y estratégico, el país puede avanzar hacia un desarrollo más equitativo, sostenible y descentralizado.
¿Qué propone ACIS con un pacto fiscal integrado, moderno y responsable?
Ampliación de la base tributaria sin afectar la productividad
Santana plantea que el nuevo pacto fiscal debe enfocarse en ampliar la base de contribuyentes mediante la formalización económica y la reducción de las prácticas de evasión. La clave, subraya, es hacerlo sin afectar la productividad ni encarecer los costos operativos de las empresas.
Según datos de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), cerca del 56 % de la economía dominicana se mueve en la informalidad, lo que limita la capacidad recaudatoria del Estado. Una ampliación eficiente de la base permitiría aumentar ingresos públicos sin incrementar la presión tributaria sobre los sectores ya cumplidores.
El planteamiento de ACIS busca promover un sistema donde cada ciudadano y empresa contribuya según su verdadera capacidad, reduciendo brechas y reforzando la sostenibilidad fiscal.
Impulso a la formalización y contribución según capacidad real
El pacto propuesto aboga por implementar incentivos para la formalización de micro y pequeñas empresas, que representan más del 98 % del tejido empresarial dominicano, según cifras del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes. Incorporar a estas unidades económicas en la estructura tributaria sería un paso decisivo para fortalecer las finanzas públicas.
Santana insistió en que el modelo fiscal dominicano debe evitar cargas excesivas que puedan traducirse en pérdida de empleos o disminución de inversión. El objetivo es lograr un esquema justo, balanceado y funcional.
De alcanzarse este equilibrio, el país podría reducir riesgos financieros y aumentar su competitividad regional sin sacrificar crecimiento.
Objetivo: un Estado financieramente fuerte y sostenible
ACIS remarca que un Estado sólido no se sostiene únicamente en más impuestos, sino en una gestión responsable del gasto, eficiencia administrativa y mecanismos modernos de supervisión. El pacto fiscal, por tanto, debe ir acompañado de reformas institucionales y de rendición de cuentas.
Estudios de organismos como la CEPAL revelan que países con sistemas fiscales más eficientes tienen mayor capacidad para invertir en educación, infraestructura y tecnología. Santana enfatiza que este es el tipo de Estado al que aspira la República Dominicana.
Para ACIS, un pacto responsable permitirá que el país afronte coyunturas futuras con estabilidad y que mantenga un ritmo sostenido de inversión pública y privada.
Infraestructura estratégica: La carretera San Francisco–Santiago
Importancia del corredor productivo del Cibao
El Cibao es la región de mayor aporte a la economía dominicana, concentrando más del 30 % del PIB nacional según datos del Banco Central. Sin embargo, enfrenta un rezago histórico en conectividad vial. La propuesta de ACIS apunta a corregir esta brecha con una carretera moderna de cuatro carriles que conecte San Francisco de Macorís y Santiago.
Santana explicó que esta obra permitiría dinamizar el transporte de mercancías, reducir tiempos logísticos y fortalecer la competitividad de sectores productivos como agricultura, zonas francas, industria y comercio.
La conectividad es un elemento crítico para expandir las exportaciones y estimular nuevas inversiones en la región norte.
La mesa estratégica propuesta por ACIS y sectores empresariales
El presidente de ACIS hizo un llamado directo a los empresarios de San Francisco, Tenares, Salcedo, Moca y Santiago para conformar una “mesa estratégica” encargada de impulsar la construcción de esta carretera. La unión empresarial es, según Santana, la herramienta más poderosa para avanzar proyectos de alto impacto regional.
Este modelo colaborativo buscará articular esfuerzos con el Gobierno central, autoridades municipales y organizaciones civiles, creando presión positiva para la aprobación y ejecución de la obra.
La propuesta también busca establecer prioridades claras y garantizar que las obras se realicen bajo estándares de transparencia y eficiencia.
Impacto económico y logístico de la carretera de cuatro carriles
Una carretera moderna entre ambas ciudades podría reducir hasta en un 40 % los tiempos de traslado, según estimaciones de ingenieros consultados por asociaciones de transporte. Esto tendría un impacto directo en costos logísticos, aumentando la competitividad del Cibao frente a mercados internacionales.
Asimismo, la obra permitiría descentralizar el tránsito pesado, mejorar la seguridad vial y generar empleos en todas las provincias involucradas.
Para ACIS, esta infraestructura no es un lujo, sino una necesidad estratégica para sostener el crecimiento económico del Cibao.
Fondos de pensiones: inversión responsable para mayor rentabilidad
Diversificación como garantía de seguridad
Santana resaltó la importancia de gestionar los fondos de pensiones con criterios profesionales, éticos y diversificados. Actualmente, más del 80 % de las inversiones de las AFP está concentrado en instrumentos de deuda, lo cual reduce el potencial de crecimiento.
Reorientar una parte de estos recursos hacia sectores como infraestructura o vivienda aumentaría la rentabilidad sin comprometer la seguridad de los ahorros.
El objetivo planteado por ACIS es garantizar que los trabajadores dominicanos reciban pensiones dignas y proporcionales a sus aportes.
La vivienda como sector clave para empleo y reducción del déficit
El sector vivienda ofrece una gran oportunidad para inversión, ya que combina rentabilidad con impacto social. Según el Ministerio de Economía, el déficit habitacional del país supera las 900 mil unidades, lo que convierte esta área en un campo fértil para desarrollar proyectos sostenibles.
Las inversiones en vivienda generan miles de empleos directos e indirectos, dinamizan la construcción y mejoran la calidad de vida de miles de familias.
ACIS considera este sector como una de las apuestas más seguras para diversificar las inversiones de los fondos de pensiones.
Propuestas de ACIS para maximizar el rendimiento de los fondos
Santana sugiere que las inversiones deben regirse por criterios de seguridad, transparencia y supervisión estatal. La idea no es arriesgar los ahorros, sino gestionarlos con visión estratégica.
Incorporar nuevas opciones de inversión permitiría aumentar la rentabilidad promedio, que actualmente ronda entre 6 % y 7 %, según datos de la Superintendencia de Pensiones.
La propuesta de ACIS busca crear un sistema más robusto, capaz de generar mayores beneficios para los cotizantes y la economía nacional.
Unidad empresarial como motor de desarrollo
El precedente de la Autopista del Ámbar
Santana mencionó el ejemplo de la Autopista del Ámbar, actualmente en proceso de licitación, como una muestra del impacto que tiene la unión empresarial y el compromiso del sector privado con el desarrollo nacional.
El proyecto demuestra que cuando los empresarios se organizan, pueden impulsar obras significativas que trascienden intereses particulares.
La visión de ACIS es que la unión debe convertirse en un modelo replicable para otras obras prioritarias.
Alianzas estratégicas para obras de alto impacto
La estructura empresarial dominicana cuenta con la capacidad técnica y económica para participar activamente en proyectos de gran escala. ACIS promueve que este músculo se utilice en alianzas público-privadas que garanticen mayor eficiencia.
Estos acuerdos permitirían acelerar la ejecución de proyectos críticos y asegurar la calidad en su construcción.
Además, fomentaría una cultura de participación donde el sector privado refuerce su rol como aliado del Estado.
Cómo la unión del sector privado acelera la competitividad
El liderazgo empresarial integrado contribuye a crear un entorno económico más estable y competitivo. En regiones como el Cibao, donde la actividad productiva es intensa, esta colaboración genera beneficios inmediatos.
La armonización entre gremios, empresas y autoridades acelera la toma de decisiones, reduce costos operacionales y promueve inversiones estratégicas.
ACIS reitera que solo con unidad se pueden materializar las obras que transformen la economía dominicana.
Impacto en la región norte y en la economía dominicana
El pacto fiscal, la carretera San Francisco–Santiago y la diversificación de los fondos de pensiones no son propuestas aisladas: todas convergen en una visión de desarrollo integral para la región norte. Estas iniciativas apuntan a potenciar la competitividad del Cibao y reducir desigualdades territoriales.
La descentralización planteada por ACIS busca que cada región tenga mayor autonomía para impulsar sus propias obras prioritarias, evitando la excesiva concentración de decisiones en Santo Domingo.
Para la población del Cibao, estas propuestas representan mejores empleos, mayores inversiones y un modelo de desarrollo más equitativo.
Datos clave sobre productividad, inversión y desarrollo
Expertos en economía coinciden en que un pacto fiscal moderno permitiría aumentar la presión fiscal de forma equilibrada. Según la CEPAL, la presión tributaria regional promedio es de 22 %, mientras que en República Dominicana se mantiene en torno a 14 %, una de las más bajas de América Latina.
Incrementar esta cifra sin afectar la productividad requiere medidas inteligentes, como la ampliación de la base y la mejora de la eficiencia del gasto.
Asimismo, el Banco Mundial señala que las inversiones en infraestructura generan un retorno promedio del 20 % en países de renta media, lo que respalda la urgencia de avanzar en carreteras estratégicas como la propuesta por ACIS.
Un pacto fiscal necesario para un futuro sostenible
Las propuestas presentadas por ACIS trazan una hoja de ruta clara para fortalecer el Estado, mejorar la competitividad del Cibao y modernizar el sistema económico dominicano. El pacto fiscal integrado, moderno y responsable es el eje que articula una visión donde la productividad no se sacrifica y el país avanza hacia un desarrollo más equilibrado.
La carretera San Francisco–Santiago, la diversificación de los fondos de pensiones y la unidad empresarial son pilares estratégicos de esta visión.
El llamado final de ACIS es a la acción: empresarios, autoridades y ciudadanía deben comprometerse con este proyecto para construir un futuro más sólido, justo y sostenible para la República Dominicana.
Preguntas Frecuentes (FAQ)
¿Qué es un pacto fiscal moderno según ACIS?
Es un acuerdo que busca ampliar la base tributaria, fortalecer el Estado y promover la formalización sin afectar la productividad del sector empresarial.
¿Cómo ampliaría la base tributaria sin afectar la productividad?
Mediante incentivos a la formalización, reducción de la evasión y un esquema de contribución basado en la capacidad real de cada contribuyente.
¿Por qué es estratégica la carretera San Francisco–Santiago?
Porque conecta el corredor productivo del Cibao, reduce costos logísticos, fortalece la competitividad e impulsa inversiones en la región norte.
¿Cómo pueden los fondos de pensiones impulsar el desarrollo nacional?
Invirtiendo de forma diversificada en sectores como vivienda e infraestructura, lo que aumenta la rentabilidad y dinamiza la economía.
