La Junta Central Electoral: ¡Un siglo de historia!

Maxwell Reyes mayo 18, 2024 6 min de lectura

La Junta Central Electoral (JCE) celebró en el 2023, 100 años

La Junta Central Electoral (JCE) de la República Dominicana celebró su centenario el 12 de abril de 2023. Esta institución ha sido fundamental en la construcción y fortalecimiento del sistema democrático del país.

A lo largo de sus 100 años de existencia, la JCE ha pasado por múltiples transformaciones y ha jugado un papel crucial en la vida de los dominicanos, desde los procesos electorales hasta la gestión del estado civil.

El actual Pleno de la Junta Central Electoral (JCE) ha impulsado importantes cambios para mejorar la transparencia y eficacia del sistema electoral, preparándose para el proceso electoral de 2024.

Este artículo detalla la evolución histórica de la JCE, destacando su origen, desarrollos clave y la participación de la mujer en el sistema electoral dominicano.

El origen de la Junta Central Electoral

Para entender la importancia de la Junta Central Electoral (JCE), es esencial conocer su origen. La Junta Central Electoral fue creada el 12 de abril de 1923, mediante la Ley número 35 del 8 de marzo, conocida como «Ley Electoral», promulgada por el presidente provisional Juan Bautista Vicini Burgos.

Inicialmente, la JCE tenía la responsabilidad de administrar los procesos electorales para que la ciudadanía ejerciera su derecho al voto y eligiera a sus autoridades gubernamentales.

El 13 de junio de 1924, la Junta Central Electoral (JCE) obtuvo rango constitucional mediante una reforma a la Carta Magna. En sus comienzos, el Pleno de la JCE estaba compuesto por un presidente y dos miembros titulares.

Este número se incrementó en 1926 con la Ley número 386, estableciendo un Pleno compuesto por un presidente y cuatro miembros titulares, configuración que sigue vigente.

La primera sede oficial de la Junta Central Electoral (JCE) se ubicó en la calle Padre Billini #36 en la Ciudad Colonial. Su primer presidente fue Alejandro Woss y Gil, acompañado por Fidelio Despradel y Horacio Vicioso como miembros del Pleno.

Desarrollo y cambios en la sede de la JCE

A lo largo de los años, la sede de la Junta Central Electoral (JCE) ha cambiado varias veces. En 1930, la sede se trasladó a la calle José Gabriel García número 158 en Ciudad Nueva.

En 1938, se mudó a la calle Pina número 42, y en 1939, a la calle Estrelleta número 59. En 1942, la sede se estableció en la avenida Independencia #45.

En 1957, la Junta Central Electoral (JCE) se trasladó a la avenida México, esquina calle 30 de Marzo, y en 1966, se mudó al Palacio del Congreso Nacional. En 1974, se construyó una nueva sede en la avenida 27 de Febrero, esquina avenida Luperón, donde permanece hasta hoy.

Ampliación de responsabilidades y nuevas instituciones

En 1992, la Junta Central Electoral (JCE) amplió sus responsabilidades al asumir la Dirección General de la Cédula de Identificación Personal, la Oficina Central del Estado Civil y las Oficialías del Estado Civil, según la Ley Núm. 8 de 1992. En 2003, la Ley número 02-03 aumentó el número de miembros de la JCE, dividiéndola en dos cámaras: Contenciosa y Administrativa.

En 2005, la JCE creó la Unidad Central de Declaraciones Tardías de Nacimiento (UCDTN) para combatir el subregistro de nacimientos. En 2006, se fundó la Escuela Nacional de Formación Electoral y del Estado Civil (EFEC), que se está convirtiendo en un instituto de educación superior.

En 2007, se estableció un reglamento que garantiza la gratuidad de ciertos servicios del Estado Civil. En 2010, una reforma constitucional rediseñó las funciones de la JCE y creó las altas cortes mediante la Ley Núm. 29-11 Orgánica del Tribunal Superior Electoral y otras leyes relacionadas.

Principales hitos históricos y legislativos

Desde su creación, la Junta Central Electoral (JCE) ha sido testigo de numerosos eventos históricos y cambios legislativos que han moldeado el sistema electoral dominicano. Algunos de estos hitos incluyen:

• 1924: Primeras elecciones presidenciales bajo la supervisión de la JCE, con la elección de Horacio Vásquez.
• 1962: Primeras elecciones democráticas post dictadura de Trujillo.
• 1996: Primera segunda vuelta electoral, tras la reforma que limitó la reelección presidencial.
• 2004: Implementación del voto en el exterior y elecciones primarias mediante voto universal, directo y secreto.
• 2012: Elección de diputados de ultramar, conforme a la Constitución de 2010.
• 2015: Reforma que permitió la reelección presidencial consecutiva.

Participación de la mujer en el sistema electoral

La participación de la mujer en el sistema electoral dominicano ha sido un proceso gradual y significativo. En 1933, el Poder Ejecutivo emitió el Decreto No. 858, permitiendo a las mujeres votar a modo de ensayo en las elecciones de 1934. En 1942, una reforma constitucional otorgó a las mujeres el derecho a votar.

En 2013, la Junta Central Electoral (JCE) implementó una política de igualdad de género, promoviendo la eliminación de brechas laborales y la no discriminación hacia las mujeres en el ámbito laboral.

Evolución de la Cédula de Identidad y Electoral

La cédula de identidad en la República Dominicana ha evolucionado considerablemente desde 1932. Inicialmente, se utilizaba la Cédula Personal de Identidad, luego se añadió el Carnet de Registro Electoral en 1974. Ambos documentos se fusionaron en la Cédula de Identidad y Electoral actual, que ha pasado por varios cambios de diseño y mejoras tecnológicas.

Fortalecer el sistema electoral del país

La historia de la Junta Central Electoral refleja el desarrollo y fortalecimiento del sistema democrático en la República Dominicana. A lo largo de un siglo, la JCE ha adaptado y ampliado sus funciones para garantizar elecciones transparentes y justas, así como para gestionar aspectos cruciales del estado civil de los dominicanos. Con la mirada puesta en el futuro, la JCE continúa trabajando para mejorar y fortalecer el sistema electoral del país.

Preguntas frecuentes sobre la Junta Central Electoral