Guido Gómez Mazara y la compra edificio en Indotel

Santo Domingo.-Guido Gómez Mazara, presidente del Consejo Directivo de Indotel, explicó en una entrevista en reciente en Síntesis los detalles de la compra de un nuevo edificio para alojar al Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones y diversos proyectos que impulsa en solo cuatro meses de gestión.

En su intervención, abordó la razón de la adquisición, los costos involucrados y cómo esta estrategia busca ahorrar gastos de alquiler, mejorar la conectividad nacional y fortalecer la regulación de las telecomunicaciones en República Dominicana.

El nuevo edificio y el fin del alquiler costoso

Durante la entrevista, Guido Gómez Mazara confirmó que Indotel lleva 24 años operando en un edificio alquilado en la avenida Abraham Lincoln de Santo Domingo, pagando altos montos mensuales que —sumados a parqueos y plantas eléctricas— superan los 120,000 dólares al mes.

Según sus cálculos, el Estado dominicano ha desembolsado cerca de 30 millones de dólares en alquiler durante esas más de dos décadas, sin que el inmueble llegue nunca a ser de su propiedad.

Ante esta situación, el Consejo Directivo de Indotel decidió optar por la adquisición de un edificio nuevo, en “obra gris”, ubicado en Santo Domingo. Dicho inmueble consta de 10 niveles, escalas de emergencia, tres elevadores y un diseño sísmico moderno, lo que duplica el metraje y mejora significativamente las condiciones de trabajo para los empleados y usuarios en comparación con el espacio actual de apenas cinco niveles (cuatro en la práctica) y un solo ascensor.

  • Costo estimado del edificio: 13.3 millones de dólares (aprox. 800 millones de pesos).
  • Parqueo adicional: Se adquirirá un solar frente a la edificación, con capacidad proyectada para unos 146 estacionamientos, a un costo separado.
  • Acondicionamientos: La institución destinará también fondos para adecuar la estructura a los requerimientos tecnológicos y de oficinas modernas.

Mazara destacó que Indotel no se endeudará para realizar esta operación, pues cuenta con recursos propios provenientes del 2% que recaudan las compañías telefónicas a través de las facturas de telefonía y servicios de telecomunicaciones.

Además, enfatizó que al comprar una estructura que ya está en fase final de construcción se evita el costo de edificar desde cero en un solar que ya posee el Indotel (apodado el “hoyo” de la avenida 27 de Febrero), donde levantar un edificio similar costaría alrededor de 3,000 millones de pesos y tomaría al menos dos años y medio o tres de construcción.

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Traslado y uso del “hoyo” de la avenida 27

El “hoyo” mencionado es un terreno propiedad de Indotel situado en la avenida 27 de Febrero, el cual ha funcionado como parqueo para otras dependencias gubernamentales. Según Gómez Mazara, ese espacio será evaluado por el Consejo Directivo. Entre las opciones se contempla:

  1. Venderlo para cubrir parte del costo del nuevo edificio, ya que su valor rondaría los 7 millones de dólares.
  2. Cederlo al Poder Ejecutivo o a otra institución, si así se decide, para algún proyecto de interés nacional.

Por el momento, no se ha determinado su destino final. Sin embargo, Mazara insiste en que cualquier decisión al respecto será tomada con total transparencia y previa consulta con los organismos correspondientes, incluyendo el Poder Ejecutivo.

Comisión de veedores y transparencia

Para asegurar la legalidad y transparencia del proceso de compra, Mazara detalló que él mismo solicitó la participación de tres veedores externos de reconocida integridad:

  • Sina Cabral, expresidenta del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (Codia) en la época en que las profesiones estaban unificadas.
  • Carlos Mendoza, actual presidente del Codia.
  • María Teresa Cabrera, reconocida por su trayectoria ética y compromiso social.

Según indicó, cualquier ciudadano tiene un plazo de 30 días para presentar impugnaciones con evidencias fundamentadas. Si se demuestra alguna irregularidad, la operación será revertida. Gómez Mazara también envió toda la documentación a la Dirección General de Contrataciones Públicas, la Comisión de Ética, Participación Ciudadana y cualquier otra entidad que desee examinar los detalles, declarando que no teme al escrutinio.

Contexto y otros proyectos de Indotel

Conectividad y destacamentos policiales

Mazara subrayó que, al asumir su posición hace apenas cuatro meses, identificó que solo un 25% de los destacamentos policiales en República Dominicana estaba conectado a internet. Dado que el combate a la delincuencia depende también de una policía tecnológica y operativamente eficiente, Indotel lanzó un plan para conectar y modernizar los cuarteles, mejorando instalaciones, entrenando a los agentes y asegurando que los registros se realicen de manera digital.

  • Meta: Conectar los 752 destacamentos policiales del país para finales de 2025.
  • Avance actual: Alrededor de 52 destacamentos han sido conectados desde que inició su gestión.

Bloqueadores de señal en cárceles

Otro proyecto importante es el uso de bloqueadores de telefonía en los recintos penitenciarios. La razón:

  • 90% de las llamadas telefónicas fraudulentas se originan desde las cárceles dominicanas con teléfonos robados.
  • 36% de los robos en el país tienen como fin sustraer celulares.
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Indotel coordinó con la Procuraduría General de la República la entrega de fondos para instalar bloqueadores que garanticen que las señales de teléfono no salgan del perímetro carcelario sin afectar la comunicación de las comunidades vecinas. La implementación comenzó en recintos con menor densidad poblacional en torno (La Vega, Rafey, Anamuya, El Pino y el 15 de Azua), de forma que el servicio celular en zonas cercanas no quede interferido.

Apagón analógico y televisión digital

Respecto a la transición a la televisión terrestre digital, Mazara aseguró que el proceso lleva décadas de retraso. Con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se distribuyen de manera gratuita convertidores (popularmente llamados “cajitas”) a ciudadanos con televisores analógicos y de bajos recursos. El plan nacional de apagón analógico contempla:

  • Identificación de zonas más necesitadas a través de estudios estadísticos.
  • Distribución gratuita de convertidores, numerados para evitar reventa y dirigidos a hogares sin acceso a cable u otros servicios.
  • Meta final: Culminar la migración a la TV digital a finales de este mismo año, garantizando que 942,000 personas no queden sin señal de televisión.

Cierre de emisoras ilegales

En función de la ley y en coordinación con la Asociación Dominicana de Radiodifusoras (Adora), Indotel trabaja en la fiscalización y cierre de emisoras que operen sin licencia o que estén incumpliendo las condiciones técnicas establecidas en su concesión (potencia excedida, ubicación irregular, etc.).

  • 14 emisoras ilegales cerradas en los últimos cinco meses.
  • Entre las emisoras en condición irregular (que contaban con licencia, pero violaron sus términos) y las ilegales (sin ningún permiso), se espera continuar con los cierres progresivos.
  • En las provincias fronterizas existe un problema adicional de interferencias haitianas, y la falta de interlocutor oficial en el vecino país dificulta la gestión para formalizar la banda radiofónica en la zona limítrofe.

Análisis de la gestión y proyecciones

Uso eficiente de los recursos

Gómez Mazara resalta que Indotel es una institución con autonomía financiera, derivada del 2% de las recaudaciones de facturación telefónica. Este presupuesto se destina tanto a la regulación del sector telecomunicaciones (Internet, radio, televisión, telefonía) como a proyectos de desarrollo tecnológico para reducir la brecha digital en el país.

El presidente del Consejo Directivo de Indotel subraya que estas iniciativas no implican nueva deuda para el Estado: todos los planes —desde la compra del inmueble hasta la digitalización de la señal televisiva— se enmarcan en los recursos disponibles de la institución y en aportes de organismos internacionales como el BID en calidad de cooperación no reembolsable (no préstamos).

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Mayor conectividad y velocidades mínimas

En la búsqueda de una “conectividad significativa”, término acuñado por el BID, Indotel emitió una resolución que obliga a las prestadoras a ofrecer un mínimo de 8 Mbps de velocidad de Internet a los usuarios residenciales. Así, se busca homogeneizar la calidad del servicio y garantizar que la población pueda acceder a contenido en línea sin los rezagos que caracterizaban las zonas más apartadas.

No obstante, Mazara reconoce que se requiere colaboración del sector privado para llegar a áreas donde no hay rentabilidad, a fin de extender la conectividad a regiones remotas y reducir la brecha digital en sectores socioeconómicos más vulnerables.

Educación digital y protección al consumidor

Además de los proyectos de conectividad, el funcionario sostiene que debe trabajarse en educar a la población sobre las estafas telefónicas, llamadas fraudulentas y el robo de celulares. Indotel prepara campañas de concientización bajo el lema:

  • “No me llame, no me moleste”: Un programa dirigido a advertir a los usuarios sobre el fraude telefónico.

La institución también apuesta por la protección de datos personales, unificando esfuerzos con otras entidades gubernamentales y reguladoras para asegurar la ciberseguridad, reducir llamadas spam y combatir modalidades de fraude.

La gestión de Guido Gómez Mazara en Indotel en apenas cuatro meses muestra un enfoque práctico y acelerado: modernizar instalaciones, reducir costos estructurales, impulsar la conectividad y fortalecer la regulación del espectro radioeléctrico y las telecomunicaciones. Su plan de adquirir un edificio en lugar de seguir pagando un oneroso alquiler, junto con el bloque de proyectos para acabar con la ilegalidad en radios, facilitar la transición al apagón analógico y aumentar la velocidad mínima de Internet, conforman un panorama de reformas profundas en el sector.

Con veedores externos supervisando el proceso de compra, invitaciones formales a la ciudadanía para presentar impugnaciones y el respaldo del Consejo Directivo, Mazara busca subrayar la transparencia y asegurar que el nuevo inmueble de Indotel atienda las necesidades de la institución. Su meta final es clara: colocar la tecnología al servicio de la gente, garantizando que el crecimiento económico y la modernización digital alcancen a todos los rincones de la República Dominicana.

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