Contexto de la propuesta de reforma constitucional

Administrator agosto 11, 2024 6 min de lectura

La propuesta de reforma constitucional de Erick Hernández Machado: Reducción de diputados y separación de elecciones

La reforma constitucional propuesta por el coordinador general del movimiento Participación Ciudadana, Erick Hernández Machado, ha generado un amplio debate en la sociedad dominicana.

Su planteamiento incluye una serie de cambios significativos en la estructura legislativa del país y en la organización de las elecciones. En este artículo, desglosamos los aspectos clave de esta propuesta y analizamos sus posibles implicaciones para la República Dominicana.

La reforma constitucional impulsada por el presidente Luis Abinader ha abierto la puerta a discusiones sobre la necesidad de actualizar y fortalecer el marco legal del país.

En este contexto, Erick Hernández Machado ha destacado la importancia de reducir la matrícula de la Cámara de Diputados, celebrar elecciones separadas cada dos años y aprobar las 70 leyes pendientes que están contempladas en la Constitución.

Reducción de la matrícula de la Cámara de Diputados

De 190 a 110 diputados: Un cambio necesario

Hernández Machado propone reducir la matrícula de miembros de la Cámara de Diputados de 190 a 110. Este ajuste busca una mayor eficiencia en la representación legislativa y responde a la necesidad de un Congreso más ágil y eficaz. Según el jurisconsulto, cada diputado representaría aproximadamente 95,000 habitantes, lo que permitiría una representación más equilibrada en las provincias.

Impacto en las provincias

Con la nueva distribución propuesta, la provincia de Santo Domingo tendría 28 diputados, mientras que el Distrito Nacional mantendría 10. Otras provincias como San Cristóbal y La Vega contarían con entre cinco y siete diputados. Esta redistribución busca una representación más justa y equitativa, ajustada a la población de cada región.

Elecciones separadas cada dos años

Fortalecimiento de la representatividad

Una de las propuestas más destacadas es la celebración de elecciones separadas cada dos años, alternando entre elecciones presidenciales y congresuales, y elecciones municipales. Este sistema, según Participación Ciudadana, eliminaría el arrastre electoral y mejoraría la representatividad de los candidatos municipales, quienes tendrían que ganar sus votos de manera independiente.

Consideraciones económicas

La unificación de elecciones ha sido un tema controversial debido a su impacto económico. La Junta Central Electoral (JCE) reportó que las elecciones pasadas costaron más de RD$8,000 millones. Unificar todos los comicios podría representar una carga económica adicional para el Estado, algo que la JCE tendría que evaluar detenidamente.

Las 70 leyes pendientes y su importancia

Una deuda legislativa

Hernández Machado subraya que existen alrededor de 70 situaciones contempladas en la Constitución que requieren el desarrollo de leyes específicas. Estas leyes son esenciales para completar el marco legal del país y garantizar su adecuado funcionamiento. La reforma constitucional ofrece una oportunidad para abordar esta deuda legislativa.

Un plazo de cuatro años para cumplir

Dentro de las disposiciones transitorias de la propuesta, se contempla dar un plazo de cuatro años al Congreso para que apruebe las leyes programáticas pendientes desde 2010. Este plazo busca acelerar el proceso legislativo y asegurar que se cumpla con las exigencias constitucionales.

El futuro del Ministerio Público

Derogación del Consejo Superior del Ministerio Público

La reforma constitucional también incluye la derogación del Consejo Superior del Ministerio Público. Hernández Machado considera que este cambio no afecta la carrera de los fiscales, que ha mostrado un notable avance en los últimos años. Al contrario, la derogación permitiría la creación de un Ministerio de Justicia más robusto y eficiente.

Transferencia de competencias

La derogación del Consejo Superior implicaría la transferencia de muchas competencias actualmente a cargo del Procurador General de la República y del Ministerio Público al nuevo Ministerio de Justicia. Este cambio está diseñado para fortalecer la independencia del Poder Judicial y garantizar un sistema más transparente y eficiente.

La declaración de patrimonio de los funcionarios municipales

Un cumplimiento deficiente

El doctor Hernández Machado ha expresado su preocupación por el bajo nivel de cumplimiento de la Ley 311-14, que exige a los funcionarios municipales declarar su patrimonio. Según los datos, solo el 14% de los 3,400 funcionarios municipales han cumplido con esta obligación, lo que representa un grave incumplimiento de la normativa.

Consecuencias legales

La no presentación de la declaración jurada de patrimonio es considerada una falta grave de tercer grado, sancionada con la destitución del cargo. Hernández Machado aboga por que estos funcionarios sean sometidos a juicio político y destituidos por incumplir con una obligación esencial en la lucha contra la corrupción.

La propuesta de reforma constitucional del doctor Erick Hernández Machado plantea una serie de cambios estructurales que buscan fortalecer la institucionalidad y mejorar el funcionamiento del Estado dominicano. Desde la reducción de la matrícula de la Cámara de Diputados hasta la celebración de elecciones separadas y la aprobación de leyes pendientes, estos cambios podrían tener un impacto significativo en la política y la economía del país. Sin embargo, la implementación de estas reformas requerirá un análisis detallado y un consenso amplio para asegurar que se logren los objetivos propuestos.

Preguntas frecuentes (FAQs)

¿Cuál es el objetivo principal de la reforma constitucional propuesta por Erick Hernández Machado?

El objetivo principal es fortalecer la institucionalidad del país mediante la reducción de la matrícula de la Cámara de Diputados, la celebración de elecciones separadas y la aprobación de leyes pendientes.

¿Por qué se propone reducir el número de diputados en la Cámara?

La reducción busca una representación más eficiente y equitativa, con diputados que representen un número mayor de habitantes y una distribución más justa en las provincias.

¿Cómo afectaría la reforma al Ministerio Público?

La reforma propone la derogación del Consejo Superior del Ministerio Público, lo que permitiría la creación de un Ministerio de Justicia más robusto y la transferencia de competencias del Procurador General y el Ministerio Público a este nuevo ministerio.

¿Qué implica la celebración de elecciones separadas cada dos años?

Este sistema permitiría eliminar el arrastre electoral y mejorar la representatividad de los candidatos municipales, además de tener un impacto económico que deberá ser evaluado por la JCE.

¿Cuál es la importancia de las 70 leyes pendientes mencionadas en la reforma?

Estas leyes son fundamentales para completar el marco legal del país y garantizar un adecuado funcionamiento del Estado, siendo necesario un plazo de cuatro años para su aprobación por parte del Congreso.