César Dargam: “Ojalá podamos concertar un pacto fiscal”

Administrator septiembre 26, 2024 5 min de lectura

César Dargam abordó diversos aspectos clave de la economía dominicana

Maxwell Reyes

Santiago.-César Dargam, vicepresidente ejecutivo del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), expresa su esperanza de que el gobierno y el sector privado logren un consenso para un pacto fiscal que equilibre las finanzas públicas y fomente la competitividad empresarial en la República Dominicana.

Durante una entrevista en Hoy Mismo, César Dargam subrayó la necesidad urgente de concertar un pacto fiscal para abordar el creciente déficit entre los ingresos y los egresos del Estado dominicano. Reconoció que la situación financiera del país es compleja y se mostró alineado con los planteamientos recientes del ministro de Hacienda, Jochi Vicente, sobre la reforma fiscal, aunque también alertó sobre la importancia de garantizar que cualquier cambio preserve la competitividad y proteja a los sectores más vulnerables.

En su intervención que abordó diversos aspectos clave de la economía dominicana, César Dargam destacó que el Estado proyecta un déficit significativo para el año 2024. Según el dirigente empresarial, se estima que los ingresos fiscales representarán el 17% del Producto Interno Bruto (PIB), mientras que los egresos se aproximarán al 20%, lo que genera un déficit del 3% que debe ser financiado. A esto se suma la deuda con el Banco Central, elevando el déficit total al 5% del PIB.

Dargam coincidió con el ministro Jochi Vicente en la necesidad de incrementar los recursos para atender las demandas del país, especialmente en áreas críticas como la seguridad, la electricidad, la infraestructura y el saneamiento. Vicente estimó que el gobierno necesitaría alrededor de 120,000 millones de pesos, lo que equivale entre el 1.5% y 1.7% del PIB, en una reforma que Dargam calificó como «moderada».

La informalidad, un desafío crucial

El representante del CONEP resaltó la problemática de la informalidad económica en la República Dominicana, señalando que cerca del 50% de la economía opera fuera de la formalidad. Esto genera un grave problema para la recaudación fiscal, ya que el 85% de los ingresos del Estado provienen de los impuestos, y solo 300 o 400 grandes empresas aportan el 75% del total de los impuestos recaudados.

«El nivel de informalidad que existe es altísimo, lo que reduce significativamente la base impositiva del país», enfatizó Dargam. Esta informalidad también afecta la eficiencia recaudatoria, ya que muchos negocios pequeños no contribuyen de manera adecuada al sistema fiscal. Por ello, propuso que se implemente un análisis ponderado sobre los regímenes de competitividad y apoyo a los sectores productivos, a fin de mejorar la estructura de ingresos sin afectar a los sectores más vulnerables.

Especulación sobre las fuentes de financiamiento

Aunque Dargam mostró acuerdo con la visión del gobierno en cuanto a las necesidades de la reforma, también destacó que queda mucho por discutir en términos de las fuentes adicionales de ingresos. Advirtió que gran parte del déficit fiscal se relaciona con exoneraciones e incentivos tributarios otorgados a sectores clave de la economía. Por ejemplo, mencionó que las zonas francas, que representan el 60% de las exportaciones y generan más de 200,000 empleos, solo reciben el 11% del total de incentivos fiscales. Además, el sector turístico, crucial para el país, solo representa el 0.1% del PIB en términos de gasto tributario.

Dargam también puntualizó que el 52% del gasto tributario del país corresponde al ITBIS, y que la falta de una recaudación efectiva está vinculada a la evasión fiscal y al comercio ilícito. Según sus estimaciones, solo se recauda el 34% de los impuestos potenciales, lo que significa que aproximadamente 50 centavos de cada peso recaudado se pierden debido a estas ineficiencias.

La importancia de proteger a los sectores vulnerables

Uno de los temas que Dargam consideró crucial en el debate sobre la reforma fiscal es la protección de los sectores más vulnerables de la sociedad. Coincidió con el ministro de Hacienda y el presidente Luis Abinader en que cualquier cambio fiscal debe estar diseñado para evitar que los quintiles más pobres de la población sufran un impacto negativo.

«Es esencial que las personas más vulnerables reciban la protección necesaria ante cualquier reforma tributaria», declaró Dargam, insistiendo en que este principio debe guiar las decisiones del gobierno en cuanto a impuestos.

Un llamado al diálogo y la coordinación

Dargam finalizó su intervención subrayando la necesidad de diálogo continuo entre el gobierno y el sector privado para asegurar que la reforma fiscal sea equilibrada y eficiente. Mencionó que desde el CONEP, que representa a más de 80 asociaciones y 60,000 empresas, se ha mantenido un proceso de consulta durante los últimos nueve meses para escuchar las preocupaciones de todos los sectores.

«Es fundamental que abordemos el tema de la informalidad y la recaudación fiscal de manera integral», dijo Dargam. «Facilitar la formalización de las micro y pequeñas empresas y garantizar que los grandes contribuyentes cumplan con sus obligaciones fiscales ayudará a fortalecer la economía dominicana».

César Dargam concluyó con una postura optimista, esperando que las conversaciones actuales entre el gobierno y el sector empresarial resulten en un pacto fiscal que beneficie a todos. Enfatizó que la República Dominicana debe proteger los avances logrados en términos de estabilidad política y paz social, mientras se asegura de corregir las debilidades estructurales que han persistido a lo largo de los años.

Esta reforma, además de ser un esfuerzo para equilibrar las finanzas públicas, debe buscar preservar la competitividad y atraer inversiones que garanticen el crecimiento sostenido del país.