Santo Domingo, (Noticia.do).– República Dominicana inició la construcción de su primer Marco Nacional de Recuperación, una herramienta de Estado que permitirá al país planificar de manera anticipada cómo levantarse de un desastre sin perder los avances logrados en desarrollo humano, crecimiento económico e inclusión social.

El Marco Nacional de Recuperación es un instrumento que organiza por adelantado las responsabilidades institucionales, los procedimientos, los recursos y la toma de decisiones para acelerar la recuperación del país después de un evento adverso, según explicó el Ministerio de la Presidencia, que lidera el proceso con el acompañamiento del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el apoyo de la Unión Europea.

📌 Datos clave

  • RD podría enfrentar pérdidas anuales cercanas a US$676 millones por ciclones tropicales, equivalentes al 2.3 % del PIB, según estimaciones citadas en el taller.
  • El proceso arrancó con el taller nacional “Recuperar para Transformar”, con cerca de 80 participantes.
  • Lo lidera el Ministerio de la Presidencia, con acompañamiento del PNUD y apoyo de la Unión Europea.
  • Incluye lecciones aprendidas de eventos recientes, como las inundaciones de noviembre de 2023.
  • Culminará con un mecanismo técnico interinstitucional y una hoja de ruta para su adopción formal.

El proceso comenzó con el taller nacional "Recuperar para Transformar", concebido como el primer hito político-técnico para la formulación del instrumento, con la participación de instituciones públicas, organismos internacionales, sector privado, gobiernos locales y organizaciones de la sociedad civil.

Durante la apertura, el ministro de la Presidencia, José Ignacio Paliza, destacó la experiencia acumulada por el país en la gestión de emergencias y crisis, y afirmó que la herramienta permitirá proteger a la población y acelerar la recuperación frente a futuros eventos.

La representante residente del PNUD en República Dominicana, Ana María Díaz, reconoció el liderazgo del Gobierno dominicano y subrayó que la recuperación debe servir para transformar las condiciones de vulnerabilidad, proteger los logros del desarrollo y colocar a las personas en el centro.

"La recuperación no puede ser improvisada después del desastre, debe construirse con liderazgo claro, financiamiento previsto e instituciones coordinadas y una visión país compartida"
— Melvin Asin, jefe de Cooperación de la Unión Europea

El asesor regional y líder del equipo de Reducción de Riesgos de Desastres y Recuperación del Centro Regional del PNUD para América Latina, Luis Gamarra Tong, resaltó durante una conferencia el valor estratégico de la recuperación post desastre, y planteó que esta debe ser transformadora, atacando las causas del riesgo y la inequidad, no solo reconstruyendo.

La urgencia tiene cifras: de acuerdo con estimaciones citadas durante el taller, República Dominicana podría enfrentar pérdidas anuales cercanas a los US$676 millones debido a ciclones tropicales, un monto equivalente al 2.3 % del Producto Interno Bruto.

¿Qué se trabajó durante los dos días del taller?

Cerca de 80 participantes de instituciones rectoras, organismos de respuesta, entidades financieras, gobiernos locales, sector privado, academia, sociedad civil y cooperación internacional desarrollaron una agenda técnica para elaborar la primera versión del marco.

El primer día se analizó el perfil de riesgo del país y las lecciones aprendidas de eventos recientes, incluyendo las inundaciones de noviembre de 2023. Las discusiones abarcaron la definición de principios rectores, la transición entre la respuesta de emergencia y la recuperación, y la incorporación de herramientas para evaluar daños, pérdidas y necesidades, con enfoques de inclusión, igualdad de género, perspectiva territorial y adaptación al cambio climático.

El segundo día se enfocó en los mecanismos para hacer viable la recuperación en la práctica: arreglos institucionales, modelos de gobernanza, coordinación intersectorial y mecanismos de financiamiento que permitan al Estado contar con recursos preestablecidos para responder con rapidez tras un desastre, junto a esquemas de seguimiento y rendición de cuentas sobre el uso de los recursos públicos.

🌎 ¿Qué significa esto para los dominicanos en el exterior?

Para las comunidades dominicanas en Nueva York, Nueva Jersey, Massachusetts (Boston), Florida (Miami) y Filadelfia, un Marco Nacional de Recuperación significa mayor certidumbre sobre cómo el Estado responderá cuando un ciclón o una inundación afecte a sus familias y propiedades en el país. Una recuperación planificada con recursos preestablecidos busca acelerar el restablecimiento de servicios y viviendas en las comunidades de origen de la diáspora.

El taller forma parte de un proceso más amplio que culminará con la elaboración del Marco Nacional de Recuperación, la instalación de un mecanismo técnico interinstitucional y la definición de una hoja de ruta para su validación y adopción formal. Con esta iniciativa, República Dominicana se encamina a convertirse en uno de los países de la región con una herramienta específica para planificar la recuperación post desastre como política de Estado.

Preguntas frecuentes

¿Qué es el Marco Nacional de Recuperación?

Es una herramienta de Estado que organiza de forma anticipada las responsabilidades institucionales, los procedimientos, los recursos y la toma de decisiones para acelerar la recuperación del país después de un desastre.

¿Cuánto pierde República Dominicana por ciclones tropicales?

Según estimaciones citadas durante el taller "Recuperar para Transformar", el país podría enfrentar pérdidas anuales cercanas a US$676 millones, equivalentes al 2.3 % del Producto Interno Bruto.

¿Quiénes lideran la construcción del marco?

El Ministerio de la Presidencia lidera el proceso, con el acompañamiento del PNUD, el apoyo de la Unión Europea y la participación de instituciones públicas, gobiernos locales, sector privado y sociedad civil.