Santo Domingo, (Noticia.do).- El Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI) se encuentra en la fase final de socialización de la propuesta de reforma a la Ley 136-03, el marco jurídico que rige el Sistema Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes en República Dominicana desde hace más de dos décadas.
Ligia Pérez Peña, presidenta ejecutiva del CONANI, y Dilia Leticia Jorge Mera, coordinadora del proceso de reforma, explicaron en el programa Hoy Mismo, que tras 23 años de aplicación, la actual legislación presenta vacíos que deben ser corregidos para adaptarse a la realidad actual del país. El borrador definitivo será entregado al Poder Ejecutivo y posteriormente al Congreso Nacional al finalizar este mes.
¿Por qué es necesaria una reforma tras 23 años?
Aunque la Ley 136-03 fue vanguardista en su momento, el contexto social y tecnológico ha evolucionado drásticamente. La reforma busca armonizar la normativa con la Constitución de 2010 y leyes recientes, como la Ley 4-23 sobre actos del estado civil.
El proceso, que inició en junio del año pasado, cuenta con el respaldo del Gabinete de la Niñez y la Adolescencia, encabezado por la primera dama Raquel Arbaje, y el Ministerio de la Presidencia. Para su elaboración, se realizó un diagnóstico de tres meses con la participación de más de 70 instituciones de la sociedad civil, iglesias, academias y el propio Gobierno.
La voz de los niños: Salud mental y seguridad digital
Por primera vez en la historia legislativa del sector, se consultó directamente a más de 900 niños, niñas y adolescentes a través de World Vision para integrar sus necesidades en el proyecto. De estas consultas surgieron tres demandas principales:
- Derecho a ser escuchados: Los menores exigen que su opinión sea tomada en cuenta en los procesos que deciden su futuro y bienestar.
- Seguridad en internet: Preocupación por el ciberacoso (bullying digital) y la necesidad de navegar en un entorno digital seguro.
- Salud mental: Un pedido recurrente de mayor atención y recursos para el manejo de crisis emocionales y ataques de ansiedad entre sus pares.
Fortalecimiento del sistema y agilidad judicial
Dilia Leticia Jorge Mera destacó que uno de los pilares de la reforma es fortalecer la aplicación del interés superior del niño, pasando de ser un concepto abstracto a una norma con herramientas claras de ejecución para jueces y autoridades administrativas.
Entre los cambios estructurales más importantes se encuentran:
- Creación de un proceso judicial familiar: Actualmente no existe un procedimiento específico para estos casos, lo que obliga a usar el Código de Procedimiento Civil, generando lentitud e inseguridad jurídica.
- Gobernanza clara: Se definirán con precisión los roles de cada institución, aclarando que la protección de la niñez no es responsabilidad exclusiva del CONANI, sino de un sistema coordinado.
- Participación activa: Refuerzo del derecho de los menores a participar en ámbitos judiciales, escolares y comunitarios.
Tras la entrega del borrador al Congreso, se espera que se abran vistas públicas donde todos los sectores de la sociedad podrán opinar sobre la pieza legislativa antes de su aprobación definitiva.
