Cándido Mercedes califica la última reforma constitucional como “reformista”

Cándido Mercedes destaca avances y desafíos en la democracia dominicana

Maxwell Reyes

Santiago.-El sociólogo y catedrático universitario Cándido Mercedes afirmó que la reciente reforma constitucional en la República Dominicana se puede considerar “reformista”, ya que introdujo obstáculos a la restauración de la reelección presidencial inmediata y excluyó al procurador general del Consejo Nacional de la Magistratura.

Sin embargo, el experto advirtió en el programa El Dia, que siguen pendientes asuntos fundamentales como la independencia del Ministerio Público y la regulación efectiva de las candidaturas independientes, al tiempo que la sociedad enfrenta una creciente desafección ciudadana hacia los partidos políticos.


Mercedes resaltó que la reforma dificultó la instauración de la reelección continua, un problema recurrente en la política dominicana. Además, calificó de “revolución” la exclusión del procurador del Consejo Nacional de la Magistratura, evitando que figuras con vínculos partidarios ocupen ese cargo.

No obstante, lamentó que el Ministerio Público no haya logrado la estabilidad de cuatro años deseada; en su lugar, se establecieron solo dos años, lo que podría comprometer su independencia.

Candidaturas independientes y rol de la Junta


En cuanto a las candidaturas independientes, el especialista recordó que estas estaban contempladas desde 1926, pero nunca adecuadamente reguladas.

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Aunque el Tribunal Constitucional ha abierto camino para su reconocimiento, Mercedes teme que dicha apertura genere una “atomización” del sistema electoral, aumentando el trabajo de la Junta Central Electoral y restando fuerza a los partidos tradicionales.

Esta fragmentación podría complicar la eficiencia de los procesos y la gobernabilidad, a pesar de que, en teoría, representa más democracia y más opciones para el electorado.

Situación política y social: desacreditación de los partidos y baja participación


Mercedes señaló una creciente desafección hacia los partidos políticos. En el pasado, una proporción significativa de dominicanos simpatizaba con alguna organización; hoy, el nivel de confianza ha disminuido drásticamente.

Esta pérdida de credibilidad se ve reflejada en una mayor abstención electoral, pese a avances técnicos, menor conflictividad en los comicios y estabilidad institucional. Los partidos, afirmó, han dejado de ser puentes entre la ciudadanía y el Estado, limitándose a prácticas clientelares que erosionan la legitimidad de la democracia.

Desigualdad, economía y reforma fiscal pendiente


Aun con un crecimiento económico sostenido y proyecciones positivas, República Dominicana continúa presentando altos niveles de desigualdad. Mercedes subrayó que el país necesita una reforma fiscal integral que, además de cumplir con el mandato constitucional y la Estrategia Nacional de Desarrollo, genere un impacto real en la movilidad social.

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Según su análisis, sin cambios profundos en el modelo económico —que actualmente produce salarios bajos, escasas oportunidades para la juventud y precariedad en inversión en capital humano— la aparente estabilidad política y social se tornará frágil.

Cultura política, educación y redes sociales


Otro factor que influye en la crisis de confianza es la falta de formación ciudadana. El país exhibe bajos índices de educación y una tendencia a informarse a través de influenciadores con poca preparación. Este fenómeno, sumado a la ausencia de una agenda nacional clara —por ejemplo, en salud y educación— agrava las dificultades para consolidar la democracia. Mercedes puso énfasis en la necesidad de un partido político progresista con agenda clara y capacidad de transformar las dinámicas sociales y económicas.

Cámara de Cuentas, control interno y corrupción


Al referirse a la lucha contra la corrupción, Mercedes reconoció una ralentización en el 2024. La Cámara de Cuentas, la Dirección de Ética, la Contraloría y el Congreso no han avanzado lo suficiente en la fiscalización y el control del gasto público. Sin embargo, destacó que la Contraloría ha dado pasos positivos al fortalecer sus mecanismos de auditoría interna, lo que podría servir de base para un futuro trabajo conjunto más eficaz con la Cámara de Cuentas y demás entidades fiscalizadoras.

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Desafíos a largo plazo


El sociólogo advirtió que, sin reformas estructurales —fiscal, política y social—, el país continuará sumido en una dinámica donde el crecimiento económico no reduce la desigualdad ni la pobreza. La falta de oportunidades empuja a la juventud calificada a emigrar, dejando al país con una disminución de su capital humano y, por ende, limitando su competitividad a largo plazo.


Cándido Mercedes observa que la democracia dominicana ha logrado ciertos avances, pero sigue anclada a viejos problemas: escasa confianza en los partidos, ausencia de un proyecto político progresista, desigualdades persistentes y dificultad para traducir el crecimiento económico en bienestar social.

Mientras el país debate candidaturas independientes y el rol del Ministerio Público, se hace evidente la necesidad de mayor transparencia, educación y reformas profundas que consoliden la democracia y fortalezcan la institucionalidad.

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