Avances y retos: Análisis del cuarto informe de PC sobre las elecciones

PC presenta informe de observación electoral previo a elecciones del 19 de mayo

Participación Ciudadana (PC) ha presentado su cuarto informe de observación electoral, el cual abarca la campaña iniciada el 8 de marzo y que culminará con las elecciones presidenciales y legislativas del 19 de mayo.

El informe destaca los avances en transparencia y eficiencia de la Junta Central Electoral y el Tribunal Superior Electoral, así como diversas irregularidades y violaciones a las normas electorales por parte de los partidos políticos.

En el marco de las elecciones presidenciales y legislativas programadas para el 19 de mayo, Participación Ciudadana (PC), un organismo no partidista y capítulo local de Transparencia Internacional, ha presentado su cuarto informe de observación electoral. Este informe abarca la campaña electoral que se inició el pasado 8 de marzo y que culminará con la elección de un nuevo presidente y un nuevo congreso.

El informe de PC subraya tanto los avances como las preocupaciones observadas durante el proceso electoral, destacando la labor de la Junta Central Electoral (JCE) y el Tribunal Superior Electoral (TSE), así como las acciones de los partidos políticos en relación con la normativa electoral.

Avances institucionales y organizativos

Participación Ciudadana ha elogiado los avances institucionales y organizativos de la JCE y el TSE, destacando la transparencia, eficiencia y apego a las leyes que han caracterizado su gestión durante el proceso electoral. Estos avances representan un paso significativo hacia la consolidación de una democracia más robusta y transparente en el país.

La organización ha señalado que, a pesar de los desafíos, las instituciones electorales han demostrado un compromiso firme con la integridad del proceso electoral. La implementación de nuevas tecnologías y la capacitación de los funcionarios electorales han sido factores clave en la mejora de la gestión electoral.

Irregularidades en el calendario electoral

A pesar de los avances institucionales, PC lamenta que los partidos políticos hayan incumplido el calendario electoral. Según el informe, el proceso electoral que debía iniciarse en marzo se extendió desde el 2022 debido a la selección anticipada de candidaturas, resultando en una campaña de 18 meses en lugar de los 3 meses establecidos por la ley.

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Esta extensión del periodo de campaña ha tenido implicaciones significativas en términos de gastos y actividades proselitistas, afectando la equidad del proceso electoral. La organización ha instado a los partidos a respetar los plazos establecidos para garantizar un proceso electoral justo y equilibrado.

Abuso en la inversión publicitaria del Estado

El informe de PC también denuncia el abuso en la inversión publicitaria del Estado. Se ha consignado un presupuesto de 8,163 millones de pesos para este año, de los cuales más de 3 mil millones se gastaron en el primer trimestre. Esta inversión desproporcionada ha sido motivo de preocupación, ya que puede influir indebidamente en la opinión pública y afectar la equidad del proceso electoral.

La organización ha señalado la necesidad de establecer mecanismos más estrictos para regular el gasto publicitario del Estado durante el periodo electoral, a fin de evitar cualquier tipo de ventaja injusta para el partido en el poder.

Violaciones a las normas electorales

El informe de PC cita varias violaciones a las normas electorales por parte del partido oficial. Entre estas, se menciona un spot publicitario relacionado con la seguridad en la frontera, en el que se utilizan personal y equipamiento militar, y que culmina con el eslogan de campaña «esto es cambio». Además, se señala un documental presentado a partir del 8 de mayo en varios medios de comunicación, en el que se utiliza material audiovisual perteneciente al Estado dominicano.

Estas acciones constituyen un uso indebido de recursos estatales con fines electorales, lo que contraviene las normativas vigentes y compromete la equidad del proceso electoral. PC ha instado a las autoridades a tomar medidas para prevenir y sancionar estas prácticas.

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Comportamiento de los partidos y candidatos

A pesar de las irregularidades, PC ha destacado que la campaña electoral ha mostrado un país que ha avanzado en el comportamiento de la población, los partidos y los candidatos. La selección e inscripción de candidaturas se ha producido sin mayores problemas, y las excepciones han sido gestionadas y dictaminadas oportunamente por el TSE.

La celebración de debates entre los principales candidatos a la presidencia, vicepresidencia y senadurías ha sido un indicador positivo del fortalecimiento de la democracia. Estos debates, auspiciados por diversas organizaciones y medios de comunicación, han permitido una discusión ordenada y respetuosa de ideas y propuestas, contribuyendo a un proceso electoral más transparente y participativo.

Reducción de actividades clientelistas y masivas

El informe destaca como un avance la reducción de actividades clientelistas y masivas, como mítines, marchas, caravanas y reparto de bebidas alcohólicas. Estas actividades han sido reemplazadas en gran medida por el uso de redes sociales y otros recursos propagandísticos más eficientes y menos costosos.

Esta tendencia hacia la digitalización de la campaña electoral no solo ha reducido los costos y los riesgos de violencia, sino que también ha promovido un ambiente más ordenado y respetuoso durante el proceso electoral.

Monitoreo de gastos en publicidad

PC encargó a la empresa Publimonitor el monitoreo de los gastos en publicidad electoral en prensa, radio y televisión durante el mes de abril. Los resultados indican que el PRM gastó 107.9 millones de pesos, equivalente al 37.8% del total de los partidos, seguido por La Fuerza del Pueblo con 76.5 millones (26.8%), el Partido Reformista Social Cristiano con 49.9 millones (17.5%), el Partido de la Liberación Dominicana con 31.0 millones (10.8%), el Partido Revolucionario Dominicano con 10.9 millones (3.8%) y la Fuerza Nacional Progresista con 4.5 millones (1.5%).

Estos seis partidos sumaron un total de 280.8 millones de pesos en gastos publicitarios, mientras que otros 13 partidos gastaron 4.1 millones, representando un 1.4% del gasto total en medios tradicionales.

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Conclusiones y recomendaciones

En conclusión, el informe de PC refleja un panorama electoral con importantes avances en transparencia y eficiencia institucional, pero también con serias preocupaciones respecto a las prácticas de los partidos políticos y el uso de recursos estatales. Para garantizar un proceso electoral justo y equitativo, es esencial que se implementen medidas más estrictas de regulación y control, así como un compromiso firme por parte de todas las partes involucradas en respetar las normativas electorales.

Preguntas frecuentes

¿Cuál es la función de Participación Ciudadana en el proceso electoral?

Participación Ciudadana es una organización no partidista que se dedica a la observación y monitoreo del proceso electoral para garantizar su transparencia y equidad.

¿Qué irregularidades se han identificado en el informe de PC?

El informe de PC identifica varias irregularidades, incluyendo la violación del calendario electoral y el uso indebido de recursos estatales con fines electorales por parte del partido oficial.

¿Cómo se han comportado los partidos y candidatos durante la campaña electoral?

A pesar de las irregularidades, PC destaca que la campaña ha mostrado un avance en el comportamiento de la población, los partidos y los candidatos, con una reducción de actividades clientelistas y masivas.

¿Cuál ha sido el gasto en publicidad electoral de los partidos?

En abril, los partidos gastaron un total de 280.8 millones de pesos en publicidad en prensa, radio y televisión, siendo el PRM el que más gastó con 107.9 millones de pesos.

¿Qué medidas se recomiendan para mejorar el proceso electoral?

PC recomienda la implementación de medidas más estrictas de regulación y control del gasto publicitario y un compromiso firme de todas las partes para respetar las normativas electorales.

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